Установление конституционных ограничений для институциональных реформ в Китае
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu25.2019.204Аннотация
С 2014 г. в Китае начался новый этап всеобъемлющих и системных институциональных реформ. Проводимые реформы включают изменения в судебной системе, национальной системе надзора, системе национальной безопасности, национальной законодательной системе, системе аудита и т. д. В целом эти институциональные изменения перестали ограничиваться реформами, нацеленными на внутренний механизм управления какимлибо одним государственным учреждением. Вместо этого серьезно корректируются общее распределение полномочий между различными типами государственных органов и подчинение государственных органов на различных уровнях. Организационная структура и распределение полномочий государственных учреждений претерпели серьезные кадровые изменения. Конституция содержит различные нормативные основания для проведения институциональных реформ. Некоторые реформы четко связаны Конституцией, некоторые ограничены ее общими положениями, а некоторые выходят за рамки распределения власти, определенного Конституцией. На практике институциональные реформы включают в себя три стратегии реагирования на Конституцию: соблюдение Конституции; отклонение от Конституции и продвижение конституционных поправок; отклонение от Конституции с уклонением от конституционной корректировки. По мнению автора статьи, в ходе социальных преобразований реформы должны оставаться актуальными, одновременно совершенствуя Конституцию. Тем не менее нельзя пренебрегать Конституцией, которая обеспечивает авторитетную структуру и стабильные ожидания для государства и его граждан. Любая крупная системная реформа в отношении Конституции должна основываться на формальной конституционности в качестве главного основания.
Ключевые слова:
государственные институциональные реформы, конституционная поправка, формальный конституционализм, институциональная трансформация
Скачивания
Библиографические ссылки
References
A, Ji. 2015. Authorizing the Reform by the NPC Requires Both Authorization and Supervision. Renmin zhi you 11: 58. (In Chinese)
Chen, Dong. 2017. Control Commission Setup vs. Procuratorial Power Reconstruction. Shoudu shifan daxue xuebao (shehui kexue ban) 2: 58–66. (In Chinese)
Cong, Wensheng. 2014. Constitutional Considerations on the Establishment of the National Security Council. Guofang 11: 64–68. (In Chinese)
Chen, Jinzhao. 2012. The Risk and Correction of Substantive Legal Thinking. Qinghua faxue 4: 66– 89. (In Chinese)
Gao, Quanxi. 2012. Revolution, Reform and Constitution: the 1982 Constitution and its development logic. Zhongwai faxue 5: 907–926. (In Chinese)
Jiang, Guohua. 2013. Substantive Constitutionalism: A Review of the Development of China’s Constitution in the Past Thirty Years. Zhongguo faxue 4: 180–190. (In Chinese)
Ji, Yaguang. 2017. The Historical Development of China’s National Administrative Supervision System. Zhongguo dangzheng ganbu luntan 2: 24–28. (In Chinese)
Liu, Shude. 2013. Constitutional Expression on the Establishment of the Courts. Renmin fayuan bao November 11. (In Chinese)
Long, Zongzhi. 1999. On the Nature of Procuratorial Power and the Reform of Procuratorial Organs. Faxue 10: 2–7 & 22. (In Chinese)
Ma, Huaide. 2017. Legislative Ideas and Key Points of the State Supervision Law. Huanqiu falv pinglun 39 (2): 5–16. (In Chinese)
Ma, Ling. 2015. A Constitutional Perspective on the Establishment of the National Security Council. Yunnan daxue xuebao (Faxue ban) 1: 2–6. (In Chinese)
Ma, Ling. 2015. Discussion of the Legal Status of the National Security Council. Shanghai zheng fa xueyuan xuebao (Fa zhi luncong) 1: 1–8. (In Chinese)
Tushnet, Mark. 2010. Why the Constitution Matters. Yale University Press.
Qin, Qianhong. 2017. Discussion on the Relationship between the Authorization of the NPC Standing Committee and the NPC. Zhongguo falv pinglun 2: 24–31. (In Chinese)
Wan, Yi. 2008. Research on Some Basic Theoretical Problems of Procuratorial Power. Zheng fa luntan 3: 91–106. (In Chinese)
Wang, Zhaoguo. 2004. A Statement on the Draft Amendment of the Constitution of the People’s Republic of China (At the 2nd Session of the 10th National People’s Congress on March 8, 2004). Available at: http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/oldarchives/zht/zgrdw/common/zw.jsp@label=wxzlk&id=329508&pdmc=1504.htm (accessed: 25.05.2020). (In Chinese)
Xie, Pengcheng. 2000. On the Nature of Procuratorial Power. Faxue 2: 15–18. (In Chinese)
Xiong, Qiuhong. 2012. Comparative Study on Investigating Power of Duty Crime in the Reform of Supervision System. Huanqiu falv pinglun 39 (2): 40–60. (In Chinese)
Yao, Jianzong. 2014. The Concept of Legal Practice in Chinese Context. Zhongguo shehui kexue 6: 141–162 & 209. (In Chinese)
Zhai, Guoqiang. 2016. How to Set up People’s Court across Administrative Division? — From the Constitutional Interpretation Perspective. Fa shang yanjiu 5: 3–9. (In Chinese)
Zheng, Lei. 2017. The Outline of Amending the Constitution for the Reform of the State Supervision System. Huanqiu falv pinglun 39 (2): 132–136. (In Chinese)
Zhu, Fuhui. 2004. The 1954 Constitution and Formation and Innovation of National Ins titution System. Zhongguo Faxue 4: 48–59. (In Chinese)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Правоведение» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
