Проблемы нормирования воздействия на окружающую среду в российском законодательстве

Татьяна Владиславовна Петрова

doi:10.21638/spbu25.2018.404

Авторы

Татьяна Владиславовна Петрова МГУ им. М. В. Ломоносова, Российская Федерация, 119991, ГСП-1, Москва, Ленинские горы, 1

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu25.2018.404

Аннотация

Нормирование воздействия на окружающую среду является основным инструментом контроля и предупреждения негативных экологических последствий хозяйственной деятельности. Изменения, внесенные в российское законодательство за последние годы, направлены на совершенствование механизма нормирования путем использования наилучших доступных технологий (НДТ). Наряду с использованием НДТ в переходный период и далее допускается и прежний порядок нормирования воздействия на окружающую среду. Несмотря на позитивные тенденции развития нормирования в законодательстве не решен ряд проблем, связанных с нормированием выбросов и сбросов загрязняющих веществ. К числу таких проблем автор относит, в частности, существование в законодательстве нескольких перечней загрязняющих веществ, подлежащих нормированию в целях охраны окружающей среды, здоровья человека (санитарное нормирование), водных биологических ресурсов. Необходимо уточнить соотношение указанных перечней и области их применения. Также в статье затрагивается проблема отсутствия законодательно закрепленной формулы расчета нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, учитываемых при этом показателей и способов их определения. Автор обращает внимание на то, что требования о нормировании воздействия адресованы лицам, эксплуатирующим стационарные («точечные») источники выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Аналогичные требования не предусмотрены при загрязнении из так называемых рассеянных источников негативного воздействия на окружающую среду.

Ключевые слова:

экологическое нормирование, окружающая среда, нормативы качества, нормативы воздействия, нормативы выбросов, нормативы сбросов, наилучшая доступная технология

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Dvinianina, Ol’ga V., Nakhimovskaia, I. N. 2010. The results of experimental approbation of the meth- odology for determining the list of harmful substances subjected to rationing. Research papers by “Atmosphere” Scientific Research Institute, “Problems of atmospheric air protection”. St. Petersburg: 33. (In Russian)

Ismailova, P. U. 2009. Air pollution abatement (regional dimension). Moscow, SGA Publ. (In Russian)

Khasanov, Dmitrii G. 2008. Environmental Management and negative impact on the environment: the problem of correlation of concepts. Ekologicheskoe parvo 3: 16–17. (In Russian)

Koplan-Diks, V.A., Sharygina, I.O., Kurochkina, N.A., Simonova, D.O. 2010. Determination of criteria for the selection of natural areas for which to set environmental standards for ambient air quality. Research papers by “Atmosphere” Scientific Research Institute, “Problems of atmospheric air protection”. St. Petersburg: 75. (In Russian)

Romanova, Ol’ga A. 2012. Organizational and legal mechanism of protection of surface waters from pollution in the Russian Federation. Moscow, Prospekt Publ. (In Russian)

Rusin, Sergei N. 2015. Legal problems of regulating discharges of pollutants into catchment areas and charging for this type of negative impact on the environment. Sud’ia 9: 30–33. (In Russian)

Shirobokov, Aleksei S. 2006. Legal basis for establishing and applying limits on emissions and discharges of pollutants and microorganisms. Iurist 2: 46–49. (In Russian)

Tikhomirova, Larisa A. 2010. Regulation in the field of environmental protection: features of legal regulation. Available at: http://www.consultant.ru (accessed: 01.03.2019). (In Russian)