Цифровые платформы в праве и право цифровых платформ: новые вызовы законодателю и пути их решения

Аннотация

Комплексный анализ воздействия платформизации общественных отношений и государственного управления на право позволяет определить место цифровой платформы в архитектуре современного права. На первый взгляд, платформенное решение представлено как сложный объект гражданского права, объединяющий в функциональное единство различные элементы (программы для ЭВМ, базы данных, произведения, а также оборудование и пр.), по поводу которого возникают общественные отношения. Однако платформизация проявляется не только в применении новых технологий, но и в реализации особой модели ведения деятельности по предоставлению доступа к информации и цифровым сервисам. На этом фоне роль оператора цифровой платформы кажется недооцененной. Используя сравнительно-правовой  метод, методы анализа и обобщения, авторы опровергают распространенное мнение об операторах платформ как о посредниках, что позволяет отнести операторов цифровых платформ к инфраструктуре товарного рынка. Внедрение цифровых технологий на уровне платформенных решений, включая технологии Больших данных и искусственного интеллекта, позволяет выявить власть платформ, которая в том числе проявляется в создании собственных правил доступа пользователей к разного рода благам. Речь идет о тех возможностях, которые появляются у оператора цифровых платформ с учетом обладания контролем над имущественным комплексом платформы и в связи с технологическими достижениями по допуску или блокировке
допуска пользователей к цифровым сервисам. Существенно расширяется роль индивидуального регулирования, когда на смену правилам, обладающим свойством нормативности, действующим на неопределенный круг лиц и предназначенным для многократного применения, вследствие чего обезличенным и стандартизированным, могут создаваться детализированные под конкретную ситуацию нормы, режим которых находится на стыке между договорным и правовым регулированием. Это позволяет установить, что сегодня в России формируется платформенное право. Архитектура регламентации отношений, включающих использование платформ, может состоять из системы компонентов, образующих несколько уровней правовой регламентации: государственное регулирование; система рекомендательного регулирования, мягкого права и правовых обычаев; правила,
разработанные оператором платформы для регламентации использования платформы. Выводы авторов могут быть полезны в контексте обсуждения возможности создания Цифрового кодекса Российской Федерации. 

Ключевые слова:

цифровая экономика, цифровая платформа, оператор цифровой платформы, платформенное право, Цифровой кодекс