Понятие государственного органа как теоретико-правовая и юридико-догматическая проблема
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu25.2024.404Аннотация
Органическая метафора имеет очень древнюю историю в социальных науках, в частности, в науке о государстве. Так, для античного и христианского понимания права она служила инструментом решения проблемы соотношения части и целого – единства государства и множественности людей, которые его составляют. Тем не менее, само понятие государственного органа можно считать относительно новым – только в XIX веке, под влиянием органического направления в науках об обществе, оно прочно вошло как в юридическую и политическую терминологию, так и в обыденное словоупотребление. Первоначально проблема государственного органа рассматривалась правоведами как часть проблемы единства государственной власти и её воли. При этом одни теории признавали государство фикцией, как и любое другое юридическое лицо, а государственные органы рассматривали как его представителей; другие признавали вполне самостоятельной юридической личностью только само государство, подчёркивая различия между органами и представителями, а третьи считали государственные органы самостоятельными лицами, представляющими не государство, а нацию. В дальнейшем, под влиянием чистого учения о праве Г. Кельзена, проблема государственного органа стала рассматриваться как проблема вменения – приписывания действий отдельных людей государству. Датский правовед Альф Росс сформулировал достаточно универсальный перечень критериев теоретической идентификации государственного органа, однако, в конечном счёте, догматика каждой правовой конкретной системы содержит собственное понятие государственного органа и его признаки. Анализ российской правовой системы, в первую очередь норм Конституции, позволяет сформулировать признаки актуального для российского права догматического понятия государственных органов как индивидов (должностных лиц) или групп индивидов (организации), прямо или косвенно образованных населением Российской Федерации либо населением субъекта Российской Федерации, осуществляющих на основании Конституции России власть от имени народа Российской Федерации, действия которых вменяются Российской Федерации, либо субъекту Российской Федерации, если такие действия совершены в рамках установленной компетенции.
Ключевые слова:
государственный орган, органическая теория государства, Г. Кельзен, юридическое направление государствоведения
Скачивания
Библиографические ссылки
Aristotle. 1983. Politics. Sochineniia: in 4 vols. Vol. 4. Moscow, Mysl’ Publ. (Rus. ed.)
Bobbio, Norberto. 1993. Thomas Hobbes and the Natural Law Tradition. Chicago, University of Chicago Press.
Carnap, Rudolf. 1948. Introduction to Semantics. Cambridge, Harvard University Press.
Cherkasov, Konstantin V. 2008. On the correlation between the concepts of “Organ of state power” and “Organ of state administration”. Probely v rossiiskom zakonodatel’stve 2: 84–85. (In Russian)
Duguit, Leon. 2016. Manuel de droit constitutionnel: théorie générale de l’état. Moscow, Infra-M Publ. (Rus. ed.)
von Gerber, Carl F. 1880. Grundzüge eines Systems des deutschen Staatsrechts. Leipzig, B. Tauchnitz.
Gervagen, Liudvig L. 1888. Development of the theory of legal person. St. Petersburg, Tipografiia I. N. Skorokhodova Publ. (In Russian)
Hobbes, Тhomas. 2001. Leviathan. Moscow, Mysl’ Publ. (Rus. ed.)
Jellinek, Georg. 2004. Allgemeine Staatslehre. St. Petersburg, Iuridicheskii tsentr Press. (Rus. ed.)
von Jhering, Rudolf. 2006. Die juristische Technik des ältern Rechts. Von Jhering R. Izbrannye trudy: in 2 vols. Vol. 1. St. Petersburg: Iuridicheskii tsentr Press: 317–383. (Rus. ed.)
Kelsen, Hans. 1925. Allgemeine Staatslehre. Berlin, Julius Springer.
Kelsen, Hans. 2005. General Theory of Law and State. New Brunswick, Transaction Publishers.
Kelsen, Hans. 2015. Reine Rechtslehre. 2nd ed. St. Petersburg, Alef-Press. (Rus. ed.)
Kelsen, Hans. 2015. Reine Rechtslehre. Einleitung in die rechtswissenschaftliche Problematik.
Hans Kelsen: pure theory of law, justice and natural law, St. Petersburg, Alef-Press: 107–240. (Rus. ed.)
Hauriou, Maurice. 2013. Principes de droit public. Moscow, Infra-M Publ. (Rus. ed.)
Kokoshkin, Fedor F. 2010. Lectures on general public law. Kokoshkin F. F. Izbrannoe. Moscow, ROSSPEN Publ.: 59–334. (In Russian)
Kokoshkin, Fedor F. 2010. On the question of the legal nature of the State and the organs of State.
Kokoshkin F. F. Izbrannoe. Moscow, ROSSPEN Publ.: 335–362. (In Russian)
Magaziner, Iakov M. 1922. General theory of state: a course of lectures delivered at the Petrograd University in 1918–1922. Petrograd, Tsentral’nyi izdatel’skii kooperativnyi soiuz “Kooperatsiia” Publ. (In Russian)
Mironov, Artur L. 2012. The concept of state authority and its role in state regulation. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii 4: 40–43. (In Russian)
Nazmutdinov, Bulat V. 2020. Critical Concepts of the State and their Significance for Russian Jurisprudence: Introduction to the Problem. Lex russica 73, 6: 122–138. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2020.163.6.122-138 (In Russian)
Nikolaev, Konstantin V., Nikolaev, Vladimir K. 2017. Interpretation of the terms “state body”, “body of public authority”, “public administration body” (Invitation to discussion). Aktual’nye problemy sovremennosti: nauka i obshchestvo 14, 1: 6–14. (In Russian)
Paulson, Stanley L. 1993. Kelsen in the Role of Critic. Sprache, Perfomanz und Ontologie des Rechts: Festgabe für Kazimierz Opałek zum 75. Geburstag. Krawietz W., Wróblewski J. (eds). Berlin, Duncker & Humblot: 45–56.
Plato. 1994. Republic. Plato. Sobranie sochinenii: in 4 vols. Vol. 3. Moscow, Mysl’ Publ. (Rus. ed.)
Ross, Alf. 1959. On Law and Justice. Berkeley, University of California Press.
Ross, Alf. 1961. On the Concepts ”State“ and ”State Organs“ in Constitutional Law. Scandinavian Studies in Law 5: 113–129.
Ross, Alf. 1969. On Self-Reference and a Puzzle in Constitutional Law. Mind, New Series 78, 309: 1–24.
Rozhdestvenskii, Aleksei A. 1913. Theory of subjective public rights, a critical and systematic study.
Part I. Fundamental issues of the theory of subjective public rights. Moscow, Pechatnia A. Snegirevoi Publ. (In Russian)
Schmittener, Friedrich. 1845. Grundlinien des allgemeinen oder idealen Staatsrechts. Giessen, G. F. Heyer.
Sorokin, Pitirim A. 2020. Contemporary Sociological Theories (through the first Quarter of the Twentieth Century). Syktyvkar, Anbur Publ. (Rus. ed.)
Suvorov, Nikolai S. 1900. On legal persons in Roman law. Moscow, Pechatnia A. I. Snigirevoi Publ. (In Russian)
Taranovskii, Fedor V. 1904. Legal Method in State Science: An Outline of its Development in Germany.
Historical and methodological study. Warsaw, Tipografiia Varshavskogo Uchebnogo Okruga Publ. (In Russian)
Tarski, Alfred. 1944. The Semantic Conception of Truth and the Foundations of Semantics. Philosophy and Phenomenological Research 4, 3: 341–376.
Timoshina, Elena V., Vasil’eva, Nataliia S., Kondurov, Viacheslav E., Kraevskii, Arsenii A. 2023. Three realms of law: validity, efficacy, legitimacy. Timoshina E. V. (ed.). St. Petersburg, St. Petersburg University Press. (In Russian)
Titus Livius. 1989. Ab Urbe Condita. Vol. 1. Moscow, Nauka Publ. (Rus. ed.)
Toporov, Vladimir N. 1996. Purusha. Mythology: An Illustrated Encyclopedic Dictionary. Meletinskii E. M. (ed.). St. Petersburg, Fond “Leningradskaia galereia” Publ.; AO “Norint” Publ. (In Russian)
Vas’kovskii, Evgenii V. 2002. Civil methodology. The theory of interpretation and application of civil laws. Moscow: AO “Tsentr IurInfoR” Publ. (In Russian)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Правоведение» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
