Защита от нарушений конкурентного права: возможности для возмещения убытков в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu25.2019.301Аннотация
В статье проводится анализ имеющегося в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и Европейском союзе (ЕС) правового регулирования в сфере защиты от нарушений норм конкурентного права данных интеграционных образований. Раскрыты вопросы о политиках, реализуемых в данной области в соответствии с правом ЕАЭС, соотношении национального и наднационального регулирования и их применении (в том числе принцип non bis in idem), разграничении компетенции национальных органов и органов ЕАЭС в свете положений Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 и консультативных заключений Суда ЕАЭС от 04.04.2017, 17.12.2018, 18.06.2019. Отмечается различие в подходах двух интеграционных объединений. Тогда как ЕС сочетает публично-правовые и частноправовые методы правового регулирования, для антимонопольного права ЕАЭС в настоящее время характерно отсутствие правовых основ для частноправовой защиты (private enforcement) от нарушений правил конкуренции в ЕАЭС, в том числе такого важнейшего ее элемента, как возмещение убытков. В связи с этим авторы анализируют опыт Европейского союза в данной сфере, отразившийся в том числе в Директиве Европейского парламента и Совета от 26.11.2014 № 2014/104/ЕС «О некоторых правилах, регулирующих судебные разбирательства о возмещении убытков в соответствии с национальным законодательством за нарушение положений законодательства о конкуренции государств-членов и Европейского союза». По итогам проведенного исследования делается вывод о необходимости закрепления в Договоре о ЕАЭС полномочий Евразийской экономической комиссии по расчету убытков, причиненных в результате нарушения установленных данным Договором правил конкуренции, оказывающих или могущих оказать негативное влияние на конкуренцию на трансграничных рынках на территориях двух и более государств — членов ЕАЭС.С целью реализации данной нормы также предложено отнести к компетенции ЕЭК утверждение порядка взыскания и методики расчета указанных убытков, при разработке которых, по мнению авторов, необходимо изучение, наряду с прочим, упомянутого опыта ЕС.
Ключевые слова:
право конкуренции, частноправовая защита, нарушения конкурентного права, трансграничные рынки, антимонопольные убытки
Скачивания
Библиографические ссылки
References
D’iachenko, Ekaterina B., Entin, Kirill V. 2019. Review of the practice of the Court of the Eurasian Economic Union in 2017–2018. Zakon 3: 98–119. (In Russian)
Ispolinov, Aleksei S. The EAEU Court: The Union competition law exists and should be actively applied. A new area for practicing lawyers opens up. Zakon.Ru. Available at: https://zakon.ru/blog/2017/04/24/sud_eaes_konkurentnoe_pravo_soyuza_suschestvuet_i_dolzhno_aktivno_primenyatsya_otkryvaetsya_novaya_s (accessed: 15.10.2019). (In Russian)
Jaremba, Urszula, Lalikova, Laura. 2018. Effectiveness of Private Enforcement of European Competition Law in Case of Passing-on of Overcharges: Implementation of Antitrust Damages Directive in Germany, France, and Ireland. Journal of European Competition Law & Practice 9 (4): 226–236.
Jones, Alison, Surfin, Brenda. 2016. EU Competition Law. Texts. Cases and Materials. Oxford, Oxford University Press.
Kirst, Philipp, Van den Bergh, Roger. 2016. The European Directive on Damages Actions: a Missed Opportunity to Reconcile Compensation of Victims and Leniency Incentives. Journal of Competition Law & Economics 12 (1): 1–30.
Kusainov, Marat A., Sushkevich, Aleksei G., Dzhumabaeva, Aliia M., Savchenko, Vladimir V., Akopian, Armine A. (eds). 2019. Competition law in the Eurasian Economic Union: textbook. Moscow. Available at: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/caa/SiteAssets/Учебник.FINAL%20VERSION.pdf (accessed: 15.10.2019). (In Russian)
Nazzini, Renato. 2018. The Effect of Decisions by Competition Authorities in the European Union. Italian Antitrust Review 2: 68–97.
Parcu, Pier L. (ed.) 2018. Private Enforcement of EU Competition Law. The Impact of the Damages Directive. The Lypiatts, Edward Elgar Publishing Limited; Northampton, Edward Elgar Publishing Inc.
Petr, Мichael. 2017. The Scope of the Implementation of the Damages Directive in CEE States. Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies (YARS) 10 (15): 13–30.
Pisenko, Kirill A. 2018. Problematic Factors in Public Law Ensuring the Balance of Interests in the Sphere of Antimonopoly Policy in the Context of Eurasian Integration. Iurist 3: 40–49. (In Russian)
Puzyrevskii, Sergei A., Moskvitin, Oleg A., Akimova, Irina V. (eds). 2019. Recovery of damages caused by violations of antitrust laws: a practical guide. Moscow, Prospekt Publ. (In Russian)
Sokolov, Aleksandr Iu., Dekhtiar’, Ivan N. 2019. On the issue of EEC powers to apply administrative coercive measures in connection with violations of antitrust laws. Administrativnoe pravo i process 7: 61–64. (In Russian)
Truli, Emmanuela. 2016. Will its provisions serve its goals? Directive 2014/104/EU on certain rules governing actions for damages for competition law infringements. Journal of European Competition Law & Practice 7 (5): 299–312.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Правоведение» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
