Основы конституционного статуса Каймановых островов как заморской территории Великобритании
Аннотация
На основе положений Устава ООН, Белой книги заморских территорий Великобритании 2012 г., Конституции Каймановых островов проанализирован конституционный статус рассматриваемой заморской территории, в том числе исследованы конституционно-правовые характеристики публичных органов власти. Путем применения сравнительного метода исследована модель политико-территориальной организации Великобритании в аспекте организации и осуществления взаимодействия с заморскими территориями. Сформулирован вывод о том, что политико-территориальные отношения между Великобританией и Каймановыми островами имеют характер унитарных с элементами федеративных. Обосновывается необходимость конституционного закрепления порядка разграничения компетенции между публичными органами власти Великобритании и Каймановых островов с определением ответственности за исполнение задач и функций в конкретных сферах деятельности. Предлагается рассмотреть возможность обеспечения представительства Кабинета Каймановых островов в Правительстве Великобритании путем включения в его состав соответствующих министров. Также аргументируется позиция о конституционной регламентации порядка представления Законодательной ассамблеей Каймановых островов в Парламент Великобритании информации о своем мнении по законопроектам, касающимся всего Королевства, а также порядка направления Парламентом Великобритании проектов правовых актов, затрагивающих интересы Содружества, в адрес заморских территорий. Сформулирован вывод о том, что на Каймановых островах создана министериалистская система правления, при которой решающую роль в формировании и реализации конституционного курса играет Кабинет. Особое место в системе публичных органов власти занимает премьер-министр. От позиции указанного должностного лица зависят результаты рассмотрения губернатором вопросов об отправлении Кабинета в отставку, роспуске Законодательной ассамблеи, с ним осуществляется согласование кадровых решений. В данном аспекте указывается на наличие отступлений от классической Вестминстерской системы правления, при которой решение представительного органа о выражении недоверия правительству влечет его безусловную отставку. Автор указывает, что конституционные полномочия губернатора ограничены, поскольку фактически сосредоточены в сферах представительства и мониторинга соответствия принимаемых на островах решений государственно-политическому курсу Великобритании.
Ключевые слова:
британский монарх, заморские территории, Конституция 2009 г., Каймановы острова, губернатор, Кабинет, Законодательная ассамблея, партнерство
Скачивания
Библиографические ссылки
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Правоведение» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.