Преодоление фискальных барьеров: уроки для Евразийского экономического союза

Андрей Иванович Савицкий

doi:10.21638/11701/spbu25.2018.201

Авторы

Андрей Иванович Савицкий Уральский государственный юридический университет https://orcid.org/0000-0001-6118-5203

DOI:

https://doi.org/10.21638/11701/spbu25.2018.201

Аннотация

В статье предпринята попытка описать текущее положение фискальных барьеров в системе юридических препятствий международной торговле, их формы и разновидности, а также выявить правовые инструменты их преодоления, выработанные национальной и международной практикой, в качестве значимого опыта для Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Автор последовательно обращается к правовой базе ВТО, Европейского союза, ЕАЭС и международным налоговым соглашениям, исследует правоприменительную практику международных и национальных органов по рассматриваемому вопросу. Результаты исследования позволили заключить, что в международной практике существуют по меньшей мере четыре концепции фискальных барьеров в зависимости от применимой правовой базы, а также прав и свобод, обеспечение которых заявляется в качестве важной задачи международной организации (интеграционного образования). В зависимости от концепции выделяются и правовые средства преодоления фискальных барьеров. При этом в договорно-правовой базе ЕАЭС наблюдается смешение нескольких концепций фискальных барьеров и, соответственно, правовых средств их преодоления, что может осложнить их практическую реализацию. С учетом установленного влияния права ВТО и Европейского союза на складывающуюся договорно-правовую базу ЕАЭС автор отмечает, какие вопросы и потенциальные проблемы должны быть в сфере пристального внимания последнего, чтобы усвоить уроки, пройденные за рубежом. Также в работе указываются болевые точки договорно-правовой базы ЕАЭС, затрудняющие эффективное достижение поставленных задач экономической интеграции. Статья представляет собой первую попытку комплексного анализа фискальных барьеров и выявления механизмов их преодоления в сфере экономической интеграции на постсоветском пространстве.

Ключевые слова:

нетарифные меры, фискальные барьеры, налоговая дискриминация, протекционизм, Евразийский экономический союз, фундаментальные экономические свободы, интеграция, либерализация

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Литература

Исполинов А. С. Эволюция пути развития современного международного правосудия // Lex Russica (Русский закон). 2017. № 10. С. 58–87.

Савицкий А. И. Режим недискриминации в налоговом праве Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан (сравнительно-правовое исследование): дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург: Издательский дом УрГЮУ, 2012. 239 c.

Савицкий А. И. Фискальные барьеры на пути к единому рынку услуг в секторе научно-исследовательских работ в Евразийском экономическом союзе // Евразийский юридический журнал. 2017. № 11. С. 209–212.

Abrams R. K. The Impact of European Community’s internal market on the EFTA. Washington: International Monetary Fund, 1990. 74 p.

Brown C., Manolakas Ch. Tax Discrimination and Trade in Services: The Search for Balance in Canada — U. S. Relations // Georgetown Journal of International Law. 2008. Vol. 40, no. 3. URL: https://www.researchgate.net/publication/242593206_Tax_Discrimination_and_Trade_in_Services_The_Search_for_Balance_in_Canada-US_Relations (дата обращения: 24.03.2018).

Bammens N. The Principle of Non-discrimination in International and European Tax Law / IBFD Doctoral Series. IBFD, 2013. 1130 p.

Bammens N., Vanistendael F. Article 24: Non-Discrimination — Global Tax Treaty Commentaries. IBFD, 2017. URL: https://www.ibfd.org/IBFD-Products/Global-Tax-Treaty-Commentaries (дата обращения: 24.03.2018).

Davies G. European Union internal market law. 2^nd ed. London, Routledge-Cavendish, 2003. 256 p.

Kent P. Law of the European Union. 4^th ed. Essex, England: Pearson Education Ltd., 2008. 421 p.

References

Abrams R. K. The Impact of European Community’s internal market on the EFTA. Washington, International Monetary Fund, 1990. 74 p.

Bammens N. The Principle of Non-discrimination in International and European Tax Law. IBFD Doctoral Series. IBFD, 2013. 1130 p.

Bammens N., Vanistendael F. Article 24: Non-Discrimination — Global Tax Treaty Commentaries. IBFD, 2017. Available at: https://www.ibfd.org/IBFD-Products/Global-Tax-Treaty-Commentaries (accessed: 24.03.2018).

Brown C., Manolakas Ch. Tax Discrimination and Trade in Services: The Search for Balance in Canada — U. S. Relations. Georgetown Journal of International Law. 2008, vol. 40, no. 3. Available at: https://www.researchgate.net/publication/242593206_Tax_Discrimination_and_Trade_in_Services_The_Search_for_Balance_in_Canada-US_Relations (accessed: 24.03.2018).

Davies G. European Union internal market law. 2^nd ed. London, Routledge-Cavendish, 2003. 256 p.

Ispolinov A. S. Evoliutsiia puti razvitiia sovremennogo mezhdunarodnogo pravosudiia [Evolution and ways of development of contemporary international justice]. Lex Russica (Russkii zakon) [Lex Russica (Russian Law)], 2017, no. 10, p. 58–87. (In Russian)

Kent P. Law of the European Union. 4^th ed. Essex, England, Pearson Education Ltd., 2008. 421 p.

Savitsky A. I. Fiskal’nye bar’ery na puti k edinomu rynku uslug v sektore nauchnoissledovatel’skikh rabot v Evraziiskom ekonomicheskom soiuze [Fiscal Barriers to the Single Market of Services at the Sector of Research and Development in the Eurasian Economic Union]. Evraziiskii iuridicheskii zhurnal [Eurasian law journal], 2017, no. 11, pp. 209–212. (In Russian)

Savitsky A. I. Rezhim nediskriminatsii v nalogovom prave Rossiisko’ Federatsii, Respubliki Belarus’ i Respubliki Kazakhstan (sravnitel’no-pravovoe issledovanie): dis. kand. iurid. nauk [Non-discrimination regime in tax law of the Russian Federation, Republic of Belarus and Republic of Kazakhstan (comparative legal research). PhD thesis]. Ekaterinburg, Publishing house USLU, 2012. 239 p. (In Russian)