Сфера применения конкурентного права в цифровой экономике

Аннотация

В статье рассматриваются новые проблемы, возникающие в сфере цифровой экономики и нуждающиеся в антимонопольном регулировании, проведен анализ средств правовой защиты и процедур конкурентного права в условиях цифровизации. Изменения таких средств и процедур могут принимать одну из двух форм: 1) обеспечение быстроты правоприменения, чтобы не приходилось действовать в ситуации, когда на рынке уже случился перелом и антиконкурентный процесс практически невозможно повернуть вспять; 2) разработка мер по устранению правонарушения, учитывающих масштаб антиконкурентного поведения и отражающих сложность цифровых рынков. Авторы статьи доказывают, что антимонопольным органам необходимо рассматривать обеспечительные меры и решения об обязательствах как взаимодополняющие инструменты в условиях цифровой экономики. Обеспечительные меры можно использовать для сложных и длительных расследований, где есть риск нанесения необратимого вреда конкуренции и где речь идет о наиболее опасных нарушениях антимонопольного законодательства, таких как картели и злоупотребление доминирующим положением. Решения об обязательствах могут быть использованы для устранения менее серьезных нарушений. В статье проанализировано разделение компаний как способ устранения нарушений. По мнению авторов, такое разделение может принимать разные формы и не обязательно должно быть структурным. «Облегченный» вариант разделения достижим с помощью мер, обязывающих цифровые платформы не использовать личные данные, собранные участниками их экосистем, за исключением случаев, когда они получили явное согласие от своих пользователей. Также рассматриваются проблемы переносимости данных и совместимости разных платформ. Авторы доказывают, что странам БРИКС необходимо дополнить национальное законодательство по защите персональных данных в части норм об их переносимости. Право на переносимость данных оказывает значительное влияние на конкуренцию на цифровых рынках. Для многосторонних цифровых платформ характерны интенсивные сетевые и блокирующие эффекты. В среде, где предприятия конкурируют за рынок, а не на рынке, где действуют условия «победитель получает все» или «победитель получает бóльшую часть», право на переносимость данных может немного ослабить власть больших цифровых платформ. Ключевые слова: цифровая экономика, обеспечительные меры, решения об обязательствах, разделение цифровых платформ, персональные данные, переносимость данных, спроектированная конкуренция, страны БРИКС. 

Ключевые слова:

страны БРИКС, спроектированная конкуренция, цифровая экономика, обеспечительные меры, решения об обязательствах, разделение цифровых платформ, персональные данные, переносимость данных